本文转自：东说念主民日报

本报记者 曲哲涵

　　数据着手：财政部　　制图：张芳曼

　　“按照9月26日召开的中央政事局会议部署，财政部在加速落实已细目计谋的基础上，围绕稳增长、扩内需、化风险，将在近期陆续推出一揽子有针对性增量计谋举措。”在10月12日的国务院新闻办新闻发布会上，财政部关系发达同道先容了“加大财政计谋逆周期调理力度、推动经济高质料发展”的关系情况。

　　一次性加多较大畛域债务限额，加力维持场地化解债务风险

　　财政部部长蓝佛安先容，将较大畛域加多债务额度，维持场地化解隐性债务，使场地不错腾出更多元气心灵和财力空间来促发展、保民生。

　　客岁7月，中央政事局会议指出，要灵验看管化解场地债务风险，制定实施一揽子化债有打算。财政部安排进步2.2万亿元场地政府债券额度，维持场地十分是高风险地区化解存量债务风险和计帐拖欠企业账款。放胆客岁末，天下纳入政府债务信息平台的隐性债务余额比2018年摸底数减少了50%，债务风险可控。

　　本年以来，财政部已安排1.2万亿元债务限额维持场地化解存量隐性债务和消化政府拖欠企业账款。这次拟一次性加多较大畛域债务限额置换场地政府存量隐性债务，加力维持场地化解债务风险，关系计谋待履行法定才略后再向社会作详备阐扬。“这会是比年来出台的维持化债力度最大的一项措施，将大大缩小场地化债压力，腾出更多资源发展经济，提振打算主体信心，巩固下层‘三保’。”蓝佛安暗示。

　　此外，中央财政从场地政府债务结存限额中安排4000亿元，补充场地政府抽象财力。同期，将计帐范例专项升沉支付，优化升沉支付结构，提高财力性升沉支付比重；拓展场地税源、合适扩地面方税收处理权限，加多场地自主财力。

　　刊行十分国债维持国有大型营业银行补充中枢一级老本

　　蓝佛安先容，将刊行十分国债维持国有大型营业银行补充中枢一级老本，提高银行对抗风险和信贷投放才智，更好服求实体经济发展。

　　财政部副部长廖岷先容，面前，6家国有大型营业银行打算举座郑重，财富质料领略，拨备计提满盈，按照海外最好实验标准，主要目的均处于“健康区间”。通过合适神情维持国有大型营业银行进一步加多中枢一级老本，不仅能提高银行的郑重打算才智，况兼不错增强信贷投放才智，进一步加大服求实体经济发展的力度，为推动宏不雅经济不绝回升向好、提振商场信心提供更有劲撑持。

　　“财政部将宝石商场化、法治化的原则，按照‘统筹鼓舞、分期分批、一溜一策’的念念路，积极通过刊行十分国债等渠说念筹集资金，恰当有序维持国有大型营业银行进一步加多中枢一级老本。”廖岷说，现在，财政部正在恭候各家银行提交老本补充具体有打算，各项关系责任有序鼓舞。

　　抽象诓骗财税计谋维持推动房地产商场止跌回稳

　　蓝佛安先容，将重复诓骗场地政府专项债券、专项资金、税收计谋等器用，维持推动房地产商场止跌回稳。

　　具体措施包括——

　　允许专项债券用于地盘储备。“这项计谋既不错调理地盘商场的供需关系，减少闲置地盘，增强对地盘供给的调控才智，又成心于缓解场地政府和房地产企业的流动性和债务压力。”廖岷暗示。

　　维持收购存量房，优化保险性住房供给。包括用好专项债券来收购存量商品房当作各地的保险性住房，以及络续用好保险性安堵工程扶直资金，维持场地更多通过消化存量房的神情来筹集保险性住房房源。廖岷暗示，这两项措施既不错消化存量商品房，促进房地产商场的供需均衡，又不错优化保险房供给，舒服弘大中低收入东说念主群的住房需求。

　　实时优化完善关系税收计谋。“咱们正在合手紧酌量明确与取消平常住宅和非平常住宅标准连结接的升值税、地盘升值税计谋。”廖岷暗示，下一步，还将进一步酌量诊治优化关系税收计谋，加大维持力度，促进房地产商场巩固健康发展。

　　加大对重心群体的维持保险力度

　　蓝佛安先容，将加大对重心群体的维持保险力度。财政部门已向祸患大家披发一次性生涯扶直，下一步还将针对学生群体加大奖优助困力度。

　　财政部副部长郭婷婷暗示，我国已建造政府主导、学校和社会积极参与的全方针资助体系，主要包括国度奖学金和助学金、国度助学贷款、膏火减免、生涯扶直、勤工助学等计谋。2023年，天下财政参加932亿元，资助高校学生进步3100万东说念主次；通过财政贴息等计谋，维持银行披发国度助学贷款700亿元。

　　“下一步，咱们将会同关系部门从奖优和助困两方面，分两规范整完善高校学生资助计谋。”郭婷婷说，第一步，本年推出以下计谋措施：

　　一是国度奖学金奖励限额翻倍。本专业生国度奖学金限额从每年6万名加多到12万名，硕士生国度奖学金限额从每年3.5万名加多到7万名，博士生国度奖学金限额从每年1万名加多到2万名。

　　二是提高本专业生奖学金奖励标准。本专业生国度奖学金奖励标准，从每生每年8000元提高到1万元；本专业生国度励志奖学金奖励标准，从每生每年5000元提高到6000元。

　　三是提高本专业生国度助学金资助标准。从2024年秋季学期初始，平均资助标准从每生每年3300元提高到3700元。

　　四是加大国度助学贷款维持力度。额度提高，将本专业生最高贷款额度从每生每年1.6万元提高到2万元，酌量生从2万元提高到2.5万元；利率缩短，按照同期同层次贷款商场报价利率减70个基点奉行。

　　第二步，2025年提高酌量生学业奖学金奖励标准。同期，还将提高平常高中国度助学金资助标准，提高中等做事学校国度助学金资助标准并扩大资助范围。

　　“其他计谋器用也正在酌量中，中央财政还有较大的举债空间和赤字提高空间。”蓝佛安暗示，“咱们将按照党中央决策部署，统筹发展与安全，祛除经济场面、宏不雅调控需要、财政进出景况等身分，合理诓骗好债务计谋器用，促进经济不绝向好。”

　　《 东说念主民日报 》（ 2024年10月13日 03 版）